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从前有座山……
从前有座山,山里有座庙,庙里有群和尚在讲故事,讲的是什么――“这山是我滴,那山是我滴……”
我朝的所有“国”字头协会和绝大多数地方协会,实际上扮演着政府职能的补充角色,打个比方,有点儿像“辅警”的意思。
而这恰恰与协会类组织(属于社会团体)最根本的性质――由公民或非政府机构自发、自愿组成――相矛盾。
同时,那些所谓的“行业协会”,又与政府的对口管理机构相重叠。也就是说,一套班子两个牌子。
这样,不仅模糊了社会团体和行政部门的界线和关系,而且容易形成权力寻租的祸患。
究其根本,在于这类官办协会,缺乏相应的权力基础和来源――那本应是自下而上的。
由此不难看出,这些所谓的“协会”,在性质上还远远不是现代社会意义上的协会或社团,而更像衙门――隐形衙门、二奶衙门。
所谓名不正、则言不顺。这种尴尬局面,必然阻碍所在行业的健康发展。
解决这种尴尬的方法,一如mh所言,要把行政管理与社会团体彻底分开。
这本是一个不难明白的道理。然而,在我朝,“应该的,总是看不到的”。
其实质根源可以这么描述:20年前,许多不合理或错误,确实是因为在摸着石头过河;时代发展到今天,这些不合理或错误,之所以依然存在,不是不懂得如何变革,无非是一个“利”字在作怪。而已。 [sign]尘世踯躅 仙境攀登
岁月蹉跎 须臾永恒
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